城市如人，事在人為。合肥，這座古老而年輕的城市， 兩千多年的歷史積淀了她豐厚的底蘊，開拓與創新讓她流光溢彩展露新顏。十年前，合肥市委、市政府啟動 “大發展、大建設、大環境”三大推進戰略，掀開了合肥建設史上波瀾壯闊的一頁。十年后，合肥的城市面貌發生了翻天覆地的變化，伴隨著城市發展的鏗鏘步伐，現代化大城市格局漸成，城市承載力不斷提升。作為建設者，我們見證了城市的巨變，也付出了無數心血與汗水。

讓我們把時光回撥到2006年6月。承載著萬千期待，合肥市建設投資控股（集團）有限公司（以下簡稱合肥市建投集團）宣告成立。它的成立是合肥城市建設發展的必然選擇。城市的發展,資金保障是關鍵，改革原有的投融資管理及城市建設管理體制迫在眉睫。合肥市委、市政府在整合原有三個規模較小的基礎設施投融資平臺的基礎上，重組成立了全新的市級投融資平臺。一個迸發活力與生機的企業——合肥市建投集團應時而生。

歲月不居，時節如流。彈指間，十載已過。在這充滿激情的六月，合肥市建投集團迎來了十周年華誕。十年風雨兼程，十年春華秋實。十年來，合肥市建投集團始終將創新作為企業發展的源動力，以敢為人先、敢于擔當的勇氣，積極開展融資工作，努力發揮投資引領作用，深入推進國有企業改革改制，以“大建設”為主戰場，以服務合肥市跨越發展和大湖名城建設為目標，自我砥礪，主動作為，為加快基礎設施建設，以及推進戰略性新興產業的集聚和發展，做出了重要貢獻。

承載榮光  勇當融資先鋒

帷幕開啟，大劇上演。作為城市基礎設施建設最主要的政府投融資平臺，合肥市建投集團從成立的那天起，就胸懷助力合肥崛起的赤誠之心,殫精竭慮、披荊斬棘，通過卓越的融資創新、完善的風險控制、強大的融資能力，為合肥城市大建設提供了源源不斷的資金保障，扛起了合肥城市基礎設施建設的半壁江山，擂響了城市發展進程的雄渾戰鼓。

面對國家關于地方政府投融資平臺相關政策數度調整導致的融資難度倍增和我市“大建設”資金需求逐年增長的雙重壓力，合肥市建投集團克服重重困難，努力創新城市建設投融資模式，實施多元化、多渠道融資戰略，全方位拓展商業銀行貸款、開發性金融合作、國際金融組織貸款，外國政府貸款、資本市場和財政性投入等多種融資渠道，同時積極在企業債券、資產證券化、中期票據、信托產品、理財產品等方面進行有效嘗試和探索，并通過優質資產注入、充分發揮財政資金杠桿效應、靈活擔保方式等途徑，大幅提升了集團公司的融資能力。創新的融資渠道，持續的資金注入，猶如百川歸海，突破了城市建設資金短缺的瓶頸制約，破解了城市建設發展難題，有力地促進了合肥市經濟社會的跨越發展。

自合肥市大建設實施以來，合肥市建投集團累計融資922億元，承擔起了合肥市50%的基礎設施建設資金保障重任，先后投資847億元建設市政路橋、公路與出城口道路、污水處理、河湖綜合治理、軌道交通、鐵路樞紐、土地整治及新農村建設等項目674個，提升了城市承載力，扮美了城市形象，改善了投資環境，也造福了百姓民生。

徽州大道、金寨路高架、銅陵路高架、環巢湖大道、北環高速、軌道交通一號、美好鄉村、公租房、望塘污水處理、二十埠河綜合治理、蜀山森林公園綠化……一條條道路暢通無阻，一座座橋梁飛架彩虹，一幢幢高樓拔地聳立，一片片綠蔭醉人心田，這是合肥城市面貌煥然一新的寫照，也是合肥建投人所付出激情、智慧和汗水的見證。

引領發展  變身投資“大鱷”

善弈者謀勢，不善弈者謀子。合肥市建投集團在擔負大建設投融資重任的同時，積極貫徹合肥市委、市政府關于產業發展的決策部署，圍繞“大項目——產業鏈——產業集群——產業基地”發展模式，努力落實重大項目投資，擔負投資引領重任，扶持重大產業在合肥的建設發展。

為促進合肥市產業結構優化升級，培育戰略性新興產業，合肥引入京東方項目。合肥市建投集團通過創新投融資方式，累計投資225億元建設京東方項目及上下游核心配套企業，建成液晶顯示器件6代線、8.5代線、觸摸屏、液晶玻璃等重大項目，扭轉了我國新型顯示產業“缺芯少屏”的不利局面，為合肥寫就了一個又一個第一、唯一——國內第一條擁有自主知識產權的高世代液晶面板生產線、國內第一條8.5代“金屬氧化物”半導體液晶面板生產線、國內唯一新型平板顯示國家新型工業化產業示范基地。在產業項目的建設過程中，合肥市建投集團通過成功的資本運作，獲得了高額的投資收益。更重要的是，在最終沒有花市財政一分錢的情況下，促成了新型顯示產業在合肥市的“落地生根”，“無中生有”地打造出一條千億級產值的產業鏈。合肥市建投集團在產業項目上的創新性投融資模式，曾得到黨和國家領導人的高度評價。

除京東方項目外，合肥市建投集團還先后出資150余億元參與金太陽能源、合肥航空、國開基金、廬銅鐵路、集成電路等項目的投資工作，充分發揮了國有企業在重大項目投資上的支柱作用及國有資本的扶持引導作用，實現了國有資產的保值增值。

邁入“十三五”，合肥市建投集團將繼續投資300余億元參與京東方10.5代線、力晶12吋晶圓、康寧10.5代液晶玻璃基板、彩虹8.5代液晶玻璃基板及京東方整機等項目，在新型顯示產業基礎上，再打造一條集成電路產業千億級產值產業鏈，助力合肥城市跨越發展及“工業立市”發展戰略深入推進。

情系民生  服務發展大局

民之所憂，我之所思;民之所思，我之所行。身為全市最大的投融資平臺，合肥市建投集團牢記企業使命和責任，始終站在全市發展的大局，傾情造福社會、澤霖民眾，在實施縣區幫扶支持、投資民生項目建設中發揮了重要作用。

由于國家對政府融資平臺的管控不斷趨嚴，縣區融資平臺的融資工作面臨更大阻力。根據市委市政府關于富市強縣的相關部署，合肥市建投集團積極參與推動加快發展縣域經濟工作，自成立以來累計向縣區提供借款169.1億元，提供擔保133.9億元，強有力地支持了縣區基礎設施建設；扶持了開爾納米公司、晶澳、中建材光電產業基地、日本日立PDP等眾多項目，進一步促進了縣區經濟的統籌協調發展，為各縣區主動承接城市產業資本的轉移與輻射，大力發展配套工業，積極發展大工業，實現新型工業化與新型城市化互動助力。

民生工程事關百姓福祉，合肥市建投集團除承擔公益性城市基礎設施投融資任務，還積極貫徹市委、市政府的決策部署，落實保障性住房項目及環巢湖治理等重大項目及民生項目投資，充分發揮國有企業在重大項目及民生項目投資上的支柱作用。先后投資23.2億元全力推進規模約105萬平方米、近15800套保障房項目建設，完善我市多層次住房供應和保障體系，切實解決城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員的階段性基本住房需求問題，實現廣大群眾住有所居的目標。

同時，為改進環巢湖地區綜合治理，合肥市建投集團積極參與實施環巢湖地區生態保護修復工程項目，共投資460億元參與四期共171個項目的保護修復，同時謀劃五期、六期項目建設；投資2.18億元參與望塘污水處理，有效保護董鋪水庫和大房郢水庫飲用水水源；投資5.12億元參與二十埠河河道清淤、污水截留、兩岸道路橋梁建設、景觀綠化等綜合治理。通過生態治理，合肥正建設成為經濟發展更具活力，人居環境更為優美，社會秩序更加安定，人與自然更加和諧的環湖通江生態宜居城市。

矢志創新  打造活力企業

創新是企業發展的靈魂和不竭動力。合肥市建投集團自誕生以來，一直將創新視為企業生存發展的內生動力，在融資、投資、資產管理、內部管理等各方面大膽探索，積極創新，企業發展始終充滿活力。

面對復雜多變的經濟金融形勢，合肥市建投集團積極開展融資創新，開辟新的融資渠道，實現融資模式突破。合肥市建投集團首創發行安徽省第一支企業債券、中期票據、非公開定向工具，成功實現了側重于資本市場直接融資模式的嶄新突破。同時在全國城投行業首創應收賬款質押擔保方式，將政府信用引入企業債券，為債券信用增級，大大降低發行成本，被國內其他城投公司競相效仿。

為有效管控債務風險。2007年，合肥市建投集團結合債務規模、債務成本、期限結構及還款來源，研究建立了相對科學的債務風險控制模型，并在全市推廣應用，有效控制了政府債務風險，保證了建投集團自身的健康發展。為規范資金審核撥付，既保證資金“借得到”,更保證資金“用得好”、“還得了”，合肥市建投集團自主開發了工程管理信息系統，實現了所有大建設項目從立項、可研、初步設計，到招投標、建設、審計、竣工驗收等項目全過程的信息化管理，保證了投資項目全過程的科學、高效、透明化管理，減少了資金撥付中的人為因素，也有效杜絕腐敗保護了干部。十年之中，合肥市建投集團真正兌現了不拖欠施工單位一分錢，不產生一筆逾期貸款的莊嚴承諾。

除投融資工作積累諸多創新經驗外，合肥市建投集團在國有資產管理及企業內部基礎建設方面亦不斷嘗試探索創新。為加強國有資產管理，體現出資人收益權，結合所屬企業國有資本經營預算及《中央企業國有資本收益收取管理暫行辦法》，在充分調研的基礎上，合肥市建投集團率全市之先，在所屬企業范圍內開展了國有資本收益收繳工作，同時將國有資本收益收繳納入企業經營目標進行考核。國有資本收益收繳工作是合肥市建投集團在國有企業收入分配制度上具有積極意義的探索，對全市國有資本收益收繳工作的開展起到了良好的示范作用。

合肥市建投集團還不斷創新工作機制，著力夯實內部基礎工作，不斷加強自身建設，營造了努力奮進、愛崗敬業、民主和諧和開拓創新的良好環境和氛圍。探索精細化管理，以ISO9001質量管理體系為平臺，建立起制度化、規范化、流程化的管理體系，形成自己獨具特色的管理品牌；創新人才培養和選人用人機制，通過實施人才強企戰略，把人才工作放到改革發展、做大做強主業、積極應對市場競爭的背景下去謀劃、推動，建設了一批高素質的人才隊伍。幾年來，合肥市建投集團分別輸送了40余名中高層管理人員和業務骨干到濱湖新區、新站開發區、肥西縣、廬江縣、巢湖城投、軌道公司等地區、部門和企業，為提升全市投融資工作水平貢獻了力量，成為培養投融資人才的重要基地。

勵精圖治  鑄就發展輝煌

十年掠影，精彩不斷。合肥市建投集團堅持以以人為本的理念管理企業，以優良的工作作風求真務實，以敢打敢拼的勇氣迎接挑戰，以積極進取的執著追求完美，以高瞻遠矚的睿智謀劃發展。正是由于不斷的解放思想，不斷的改革創新，不斷的深入探索，合肥市建投集團正逐步成長為管理規范化、工作高效化的企業集團，運營管理經驗日臻成熟完善，跨越發展的動力日趨強勁，企業呈現出了良好的發展態勢。

經過十年的發展，合肥市建投集團的資產總額已由成立之初的100.84億元增長至超過2520億元，凈資產規模突破1188億元，資產總額在全國城投行業已躍居前六。企業信用等級由AA+成功提升到AAA，擁有全資及控股子公司27家，參股子公司14家，其中控股上市公司兩家，參股上市公司兩家，成功在新三板上市一家，資產規模超過合肥市國有資產總額的60%；獲得了合肥市2011年度“1346”暨重大項目推進工作先進集體、合肥市國資系統2010-2012三年任期目標考核優秀（A類）企業、合肥市人居環境建設突出貢獻單位、合肥市經濟圈十大城市推動力品牌單位、合肥高新區2015年度優秀企業“突出貢獻獎-財力貢獻獎”、合肥新站區2015年度優秀企業“招商引資貢獻獎”等多項殊榮；企業綜合實力大幅提升，并邁入全國城投行業的先進行列，創出了鮮明的合肥特色，成為國內省會城市投融資平臺的典范。

數字無言，見證著建投人堅實的步伐，敘說著合肥建投勵精圖治、砥礪奮進的歷程，演繹著合肥建投從小至大、從弱到強的華麗變身。

策馬揚鞭  開啟嶄新征程

十年一個刻度，中國邁上新臺階，十年兩個單元，合肥邁上新的起點。走進“十三五”，伴隨著“大湖名城、創新高地”以及“長三角城市群副中心城市”建設的深入推進，合肥市建投集團將承擔更加艱巨的任務和使命。挑戰困難方顯強者風采，再攀新高更需不懈努力，合肥市建投集團將堅定不移地實施企業轉型發展戰略，充分發揮國有資本投資運營公司在投資融資、產業培育、資本整合方面的功能，實現由城市基礎設施投融資平臺向國有資本投資運營公司的成功轉型，朝著更高的目標與方向，昂首闊步、創新發展。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。十年回首，崢嶸過往，輝煌在繼。放眼未來，雄關漫道，征程如鐵。

鴻猷已定風雷起，正是揚帆搏浪時，建投人更需迎風搏浪，立兵邁步從頭越......